Deux décennies du programme 'Juntos' au Pérou: Bilan critique, lacunes persistantes et de réforme 2026-2030

Cet ouvrage propose un bilan critique de deux décennies du programme JUNTOS au Pérou (2005-2025), le programme de transferts monétaires conditionnels le plus ambitieux du pays, sous un angle peu exploré : l'Altiplano de Puna, territoire où le programme a été mis à l'épreuve dans les conditions les plus difficiles. S'appuyant sur des sources officielles de l'INEI, du MIDIS, du MEF et du MINEDU, mises à jour jusqu'en 2025-2026, cet ouvrage examine l'historique du programme, les racines structurelles de la pauvreté rurale qui ont motivé sa création, son architecture opérationnelle en matière de ciblage et de coresponsabilités, les données probantes concernant ses résultats en matière de santé, d'éducation et de bien-être économique, les parcours de ses bénéficiaires et l'asymétrie persistante entre ce qui est exigé des familles et ce que l'État leur fournit. Il soutient que JUNTOS a amélioré de manière vérifiable la vie de millions de foyers, tout en continuant à intervenir dans des territoires où l'offre publique en matière de santé, d'éducation et de protection contre les aléas climatiques reste insuffisante. Il conclut par sept propositions de réforme pour la période 2026-2030 visant à transformer le programme, qui est actuellement une aide ponctuelle, en une plateforme de transition vers l'autonomie économique des familles.