LA SUBCONTRATACÓN EN EL SECTOR PUBLICO

El libro de Jesús A. Villegas Ruiz aborda el estudio sistemático y crítico de una figura de la subcontratación, ampliamente utilizada en la práctica administrativa, diferenciándola de instituciones afines como la cesión del contrato, la delegación y la novación, y examinando sus efectos jurídicos en la ejecución de los contratos públicos. Partiendo de la ausencia de una regulación expresa en la Ley de Contrataciones Públicas y en el régimen de concesiones, el autor analiza si dicha omisión puede interpretarse como una prohibición y propone, en cambio, una lectura apoyada en los principios generales del derecho contractual y del Derecho Administrativo; destacabdo que la subcontratación no implica la sustitución del contratista frente a la Administración, manteniéndose en todo caso la responsabilidad principal del adjudicatario. La obra examina asimismo los límites legales y contractuales de la subcontratación, incluyendo el carácter intuitu personae de ciertas prestaciones, los riesgos de fraude a la ley y la incidencia de regímenes excepcionales en materia de contratación pública. Todo ello se complementa con un análisis de doctrina comparada y jurisprudencia relevante, tanto nacional como extranjera. Con un enfoque que combina teoría y práctica, este libro constituye una referencia útil para abogados, académicos y operadores jurídicos interesados en la contratación pública, al aportar criterios interpretativos claros para la admisibilidad, límites y consecuencias legales de la subcontratación en el marco del derecho venezolano.