Die Fragestellung, auf die diese Forschungsarbeit eingeht, lässt sich wie folgt zusammenfassen: Haben die jüngsten regulatorischen und organisatorischen Veränderungen im Aufnahmesystem für Asylbewerber in Frankreich Auswirkungen auf die Regeln und den Sinn der sozialen und rechtlichen Begleitung in den CADA? Um diese Auswirkungen auf die Ausrichtung zu widerlegen oder zu bestätigen, wird sich diese Arbeit nacheinander mit dem Aufnahmesystem und den Veränderungen befassen, die ein CADA seit seiner Gründung (2002) bis August 2010 erfahren hat, um den zeitlichen Rahmen der Studie abzugrenzen. Diese Studie beschränkt sich jedoch auf den französischen Fall und nicht auf die aktuellen Entwicklungen im Bereich Asyl und Einwanderung in Europa oder auf den internationalen Migrationsrahmen. Die Regeln und die Bedeutung(en) haben sich in den letzten Jahren verändert, insbesondere seit Beginn der ersten fünfjährigen Amtszeit von Nicolas Sarkozy. Dies gilt sowohl für Europa, da Frankreich den Pakt über Einwanderung und Asyl von allen europäischen Staaten verabschieden ließ, als auch für Frankreich selbst, indem es alle europäischen Richtlinien umsetzte und die Texte zu Asyl und Einwanderung in einem Gesetzbuch, dem CESEDA, zusammenfasste.
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