Der informelle Sektor umfasst alles, was nicht den gesetzlichen Vorschriften entspricht: Unzulässiges oder Illegales, das sich den Registern und Statistiken entzieht. Der informelle Sektor ist für bestimmte Großstädte in Entwicklungsländern charakteristisch, darunter auch Antananarivo. Wie für alle Behörden stellt die Besteuerung dieses Sektors eine große Herausforderung dar. Die Entscheidung zur Institutionalisierung muss die daraus resultierenden Folgen berücksichtigen, seien sie wirtschaftlicher, sozialer, steuerlicher oder städtebaulicher Natur. Positiv gesehen unterstützt der informelle Sektor seinen formellen Pendant dabei, Arbeitslose aufzunehmen, und wenn es gelingt, ein angemessenes Steuersystem einzurichten, wird dies den Steuereinnahmen erheblich zugutekommen. Andererseits kann dies für eine volatile Wirtschaft wie die der Stadtgemeinde Antananarivo fatal sein, insbesondere da es ein chaotisches Bild der Großstadt vermittelt. Der informelle Sektor stellt ein Dilemma dar, bei dem das richtige Gleichgewicht gefunden werden muss, damit alle von den getroffenen Entscheidungen profitieren.
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