Dào ekonomiczno¿ci i równego traktowania: Dylemat w zakresie zakupów IT sektorze publicznym?

W przypadku oceny ofert w ramach zamówie¿ publicznych w odniesieniu do kryterium udzielenia zamówienia "cena" panuje powszechna zgoda co do tego, ¿e porównanie wy¿¿cznie ceny zakupu (kosztów pocz¿tkowych) jest niewystarczaj¿ce i nie prowadzi do zamierzonego celu. Równie¿ prawo zamówie¿ publicznych wymaga uwzgl¿dnienia kosztów cäego okresu eksploatacji. Powszechn¿ metod¿ analizy cäkowitych kosztów jest koncepcja "cäkowitego kosztu posiadania" (TCO). W zale¿no¿ci od modelu TCO rozró¿nia si¿ ró¿ne kategorie kosztów (np. koszty bezpo¿rednie i po¿rednie, elementy kosztów w poszczególnych fazach zamówienia). Je¿li w przypadku zakupu zamiennego oferowany jest ten sam lub podobny przedmiot zamówienia, który by¿ u¿ywany w momencie og¿oszenia przetargu, dostawca obecnie stosowanego rozwi¿zania mo¿e w niektórych okoliczno¿ciach obliczy¿ znacznie ni¿sze koszty transakcyjne (np. koszty migracji lub koszty szkolenia). Powstaje zatem pytanie, w jakim stopniu nale¿y zrównowäy¿ tak¿ przewag¿ - i w jaki sposób.