de stikstofuitspraken van Raad State Bijlage 1: bij

In dit overzicht wordt een boek besproken dat de stikstofuitspraken van de Raad van State uit 2019 analyseert en beoordeelt. Daarbij is gebruik gemaakt van een brochure van de Europese Commissie over Natura 2000-gebieden, vlak voordat de Raad van State uitspraken deed over de uitvoering van het Programma Aanpak Stikstof. De tekst benoemt dat zowel de Raad van State als de Europese Commissie streng interpreteren wat de Habitatrichtlijn en de bijbehorende nationale regelgeving vragen, met het natuurbelang boven andere belangen, zoals landbouw. Ook wordt verwezen naar recente (2022) ontwikkelingen en arrestuitingen inzake vergunningen onder de Wet natuurbescherming voor emissie-arme stallen bij melkveehouderijen, en naar het belang van passende beoordeling bij toekenning van toestemming.

Verder wordt stilgestaan bij de praktijk van stikstofaanpak in de landbouw en bij de heroriëntatie die nodig is wanneer besluiten beoordelen of een activiteit significante gevolgen kan hebben voor Natura 2000-gebieden. Er wordt benadrukt dat bevoegd gezag nieuwe vergunningen moet verlenen en wetenschappelijk onderzoek kan laten verrichten naar de effectiviteit van emissiearme stalsystemen, voordat daadwerkelijke toestemming wordt verleend.

Omdat media berichten soms onjuist zijn over de juridische status van vergunningen, wordt verduidelijkt dat de betrokken activiteiten mogelijk illegaal zijn totdat een nieuwe vergunning is verleend en de wetenschappelijke onderbouwing ontbreekt.

kenmerken

• Analyserende beoordeling van Raad van State arresten uit 2019
• Verwijzing naar brochure Beheer van Natura 2000-gebieden
• Interpretatie Habitatrichtlijn en nationale regelgeving kritisch belicht
• Emissie-arme stallen en passende beoordeling als kernpunt
• Voorzorgbeginsel volgens artikel 6, derde lid Habitatrichtlijn