Preadviezen NVvW Wetgeving en overheidsorganisatie anno 2024 - Paperback

De jaarlijks bijeenkomst van de NVvW in 2024 stond in het teken van de verhouding tussen wetgeving en de organisatie van de rijksoverheid en decentrale overheden. Vanaf een afstand oogt de overheidsorganisatie stabiel: het Huis van Thorbecke, ministeriële verantwoordelijkheid en de publiekrechtelijke vormgeving vormen nog steeds de uitgangspunten voor de inrichting. Van dichterbij bekeken ziet men echter een ander beeld: gemeentelijke samenvoegingen en grootschalige decentralisaties in het sociale domein hebben sporen nagelaten, en ook de rijksoverheid heeft door verzelfstandigingen en privatiseringen flinke veranderingen ondergaan. Een eenduidig wetgevingsbeleid voor de overheidsorganisatie lijkt hieraan niet ten grondslag te liggen. De preadviseurs reflecteren op ontwikkelingen van de afgelopen jaren en de wenselijkheid en mogelijkheid om het wetgevingsbeleid op dit punt een nieuwe impuls te geven.

Sjoerd Zijlstra (VU) behandelt dit vanuit een algemeen perspectief op de relatie tussen wetgevingsbeleid en overheidsorganisaties bij de centrale overheid onder beperkte ministeriële verantwoordelijkheid. Coen Modderman (OU) belicht het onderwerp vanuit het perspectief van de decentrale overheden. Joost Westerweel (Ministerie van BZK) gaat op de materie in vanuit de invalshoek van de wetgevingspraktijk, met aandacht voor de voorgenomen Wet op de rijksinspecties.

• Relatie tussen wetgevingsbeleid en overheidsorganisatie centraal en decentraal
• Stabiliteit vs. veranderingen door decentralisatie en privatisering
• Invloed van gemeentelijke samenvoegingen op organisatie-inrichting
• Voornemens en uitdagingen van een nieuw wetgevingskader
• Invalshoeken: centralebestuur met beperkte of volledige verantwoordelijkheid

Opmerkelijke thema’s zijn onder meer de rol van het Huis van Thorbecke, ministeriële verantwoordelijkheid en de publieke rechtvaardiging van organisatievormen, evenals de praktijkmatige aspecten van wetgevingsprocessen en de impact van veranderende taken en verantwoordelijkheden op overheidsinstellingen.